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    兩部門(mén)下發(fā)《加強超高層建筑規劃建設管理的通知》

    返回列表 來(lái)源: 發(fā)布日期: 2021.11.02
    導言

    從住房和城鄉建設部官網(wǎng)獲悉,10月26日,住房和城鄉建設部、應急管理部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強超高層建筑規劃建設管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)?!锻ㄖ贩Q(chēng),超高層建筑在集約利用土地資源、推動(dòng)建筑工程技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用。但近年來(lái),一些城市脫離實(shí)際需求,攀比建設超高層建筑,盲目追求建筑高度第一、形式奇特,抬高建設成本,加劇能源消耗,加大安全管理難度。


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    《通知》從嚴格管控新建超高層建筑、強化既有超高層建筑安全管理兩方面進(jìn)行了規定。


    其中,嚴格管控新建超高層建筑方面,《通知》要求,從嚴控制建筑高度。各地要嚴格控制新建超高層建筑。一般不得新建超高層住宅。城區常住人口300萬(wàn)人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑,不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬(wàn)以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑,不得新建500米以上超高層建筑。各地相關(guān)部門(mén)審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時(shí),應征求同級消防救援機構意見(jiàn),以確保與當地消防救援能力相匹配。城區常住人口300萬(wàn)以下城市確需新建150米以上超高層建筑的,應報省級住房和城鄉建設主管部門(mén)審查,并報住房和城鄉建設部備案。城區常住人口300萬(wàn)以上城市確需新建250米以上超高層建筑的,省級住房和城鄉建設主管部門(mén)應結合抗震、消防等專(zhuān)題嚴格論證審查,并報住房和城鄉建設部備案復核。


    合理確定建筑布局。各地要結合城市空間格局、功能布局,統籌謀劃高層和超高層建筑建設,相對集中布局。嚴格控制生態(tài)敏感、自然景觀(guān)等重點(diǎn)地段的高層建筑建設,不在對歷史文化街區、歷史地段、世界文化遺產(chǎn)及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑,不在山邊水邊以及老城舊城開(kāi)發(fā)強度較高、人口密集、交通擁堵地段新建超高層建筑,不在城市通風(fēng)廊道上新建超高層建筑群。


    強化既有超高層建筑安全管理方面,《通知》明確,提升安全保障能力。各地要加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設,屬地消防救援機構要加強對超高層建筑的調研熟悉,定期組織實(shí)戰演練。指導超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位逐棟按標準要求補建微型消防站,組織物業(yè)服務(wù)人員、保安人員、使用單位人員、志愿者等力量,建立專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊等消防組織。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應完善供電供水、電梯運維、消防維保等人員的協(xié)同工作機制,組建技術(shù)處置隊,強化與轄區消防救援站的聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)動(dòng),提高協(xié)同處置效能。


    完善運行管理機制。各地要建立健全超高層建筑運行維護管理機制,切實(shí)提高監管能力。開(kāi)展超高層建筑運行維護能耗監測,定期組織能耗監測分析,結果及時(shí)公開(kāi)。指導超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位建立超高層建筑運行維護平臺,接入物聯(lián)網(wǎng)城市消防遠程監控系統,并與城市運行管理服務(wù)平臺連通。具備條件的,超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應充分利用超高層建筑信息模型(BIM),完善運行維護平臺,與城市信息模型(CIM)基礎平臺加強對接。超高層建筑業(yè)主或其委托的管理單位應結合超高層建筑設計使用年限,制定超高層建筑運行維護檢查方案,委托專(zhuān)業(yè)機構定期檢測評估超高層建筑設施設備狀況,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修繕維護。


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